今天,讓我們一起重新認(ren)識再擔保
發表時間:2025-05-16 09:19
5月15日(ri),《湖北日(ri)報(bao)》第六版刊(kan)發文章《今天,讓我們(men)重(zhong)新認(ren)識再(zai)擔(dan)保(bao)》,報(bao)道了省再(zai)擔(dan)保(bao)集團成立十年(nian)來支持實體經濟發展,緩解(jie)小微企業融資困難發揮(hui)的重(zhong)要作(zuo)用。
湖北日報
你想創業,需要50萬元啟動資金,可是一看銀行授信,只能批復10萬元。
剩下的40萬元怎么辦?
在日常生活中,一些小微創業者遭遇創業融資難的問題。
緩解融資難,再擔保就發揮了重要作用。
(一)
數據(ju)顯(xian)示,我國現有中(zhong)小微企業超過5300萬戶,其(qi)中(zhong)湖北(bei)省(sheng)236萬戶,它們是產業創新的生力(li)軍、是帶動就業的重要力(li)量。
可是,在(zai)“借錢”這(zhe)件事上,它(ta)們缺(que)資(zi)產、缺(que)乏(fa)信用,看不到(dao)“抵押物(wu)”,沒有足夠的信用,銀行自然不愿意冒著風(feng)險去貸款。
在關鍵時刻沒有“金融活水”,就像士兵上了戰場“沒有彈(dan)藥”。
為了(le)從制(zhi)度(du)上解決中小(xiao)企業缺信(xin)用的(de)(de)問題,國家從20世紀90年代開始探索(suo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)擔(dan)保(bao)增信(xin)途(tu)徑,目(mu)前逐步形(xing)成了(le)“國家融(rong)資(zi)(zi)(zi)擔(dan)保(bao)基金—省級再(zai)擔(dan)保(bao)機構—市(shi)縣融(rong)資(zi)(zi)(zi)擔(dan)保(bao)機構”三級構架的(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)性融(rong)資(zi)(zi)(zi)擔(dan)保(bao)體系,通(tong)過政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)性融(rong)資(zi)(zi)(zi)擔(dan)保(bao),降(jiang)低中小(xiao)企業獲(huo)得貸款(kuan)的(de)(de)門檻。
“擔(dan)保增信(xin)+銀行授(shou)信(xin)”的模式(shi)就此形(xing)成。在這一機制作用下,銀行也緩解了風險壓力,更(geng)好地履行服務(wu)實(shi)體經濟的使命。
真可謂,一舉多得。
在此(ci)背景下,2015年11月(yue),湖北(bei)省再擔(dan)(dan)保集團應運而(er)生,由湖北(bei)宏泰集團控股(gu),國家(jia)融資擔(dan)(dan)保基(ji)金參股(gu)。自此(ci),開啟了十年品牌的(de)塑造之路。
擔保(bao),是(shi)一種信用增信措施。而“再擔保(bao)”,則是(shi)擔保(bao)鏈條的延續,是(shi)對直接擔保(bao)的二次增信和風(feng)險分擔。
作(zuo)為(wei)全(quan)省(sheng)新型(xing)政(zheng)銀擔(dan)(dan)(dan)(dan)體(ti)系的(de)(de)“龍頭”與核心,湖(hu)北省(sheng)再(zai)(zai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保集(ji)團堅(jian)持政(zheng)策(ce)性為(wei)主和提供準公共(gong)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)功能定位,不以(yi)營利為(wei)目的(de)(de),陸續推出再(zai)(zai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)分險貸、再(zai)(zai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)科(ke)擔(dan)(dan)(dan)(dan)貸、再(zai)(zai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)創業(ye)貸、再(zai)(zai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)數產(chan)(chan)貸、再(zai)(zai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)綠產(chan)(chan)貸、再(zai)(zai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)紅擔(dan)(dan)(dan)(dan)貸等(deng)20余(yu)款擔(dan)(dan)(dan)(dan)保產(chan)(chan)品(pin),覆(fu)蓋金融(rong)“五篇大文章”涉及領域和湖(hu)北省(sheng)“51020”現代產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系發展需(xu)要。
在這里,需要注意的(de)(de)是,湖北省再(zai)擔(dan)(dan)保(bao)集團(tuan)并不直接面向市場(chang)主體(ti)客(ke)戶,而是通過與(yu)縣(xian)市擔(dan)(dan)保(bao)公司(si)構建(jian)的(de)(de)再(zai)擔(dan)(dan)保(bao)合作體(ti)系來為中小企業融資增(zeng)信。
舉個例子,你需(xu)要貸款200萬(wan)元(yuan),找到了襄(xiang)陽市融資擔保(bao)集(ji)團有限公司。經(jing)過對方評(ping)估,愿意(yi)為你提(ti)供200萬(wan)元(yuan)擔保(bao)。請注意(yi),這個時(shi)候發揮作用的不僅僅是市級擔保(bao),還(huan)有國家級以(yi)及省級再擔保(bao)。
因(yin)為一旦企業無法償還銀(yin)行貸款,損失補(bu)償金有(you)相當一部分來自國家級(ji)和省(sheng)級(ji)再(zai)擔保。
數據顯示,成(cheng)(cheng)立十年來,湖(hu)北省再擔(dan)保集團已與85家(jia)市縣政(zheng)府、86家(jia)擔(dan)保機構(gou)、31家(jia)銀行建立合(he)作關系,形成(cheng)(cheng)了“4321”新型(xing)政(zheng)銀擔(dan)合(he)作機制。自(zi)2015年成(cheng)(cheng)立以(yi)來,累計服(fu)務全省實體企業(ye)(ye)26.9萬戶,累計業(ye)(ye)務規模達(da)到2681.4億元,其中支小支農業(ye)(ye)務占比(bi)達(da)到99.1%。
“政(zheng)府的(de)擔保(bao)(bao)(bao)公司(si)為我們(men)擔保(bao)(bao)(bao),讓我們(men)覺得(de)很(hen)安(an)心(xin)、很(hen)放心(xin)。”宜都(dou)市(shi)嘉安(an)茶業有限公司(si)負(fu)責人評價,擔保(bao)(bao)(bao)、再擔保(bao)(bao)(bao)讓許多原本堅持不(bu)下去的(de)企業,看(kan)到了融資的(de)希望,發展(zhan)的(de)希望。
(二)
2018年11月,懷(huai)著激(ji)動的心情,荊州市(shi)安鑫(xin)彩印有限公司負責人蔡春生接過一份由省再擔保(bao)集(ji)團提供比例分險再擔保(bao)的一紙確認函。
正是得益于這封再擔(dan)保確認函,當天,蔡春生就收到了(le)來自湖(hu)北(bei)銀(yin)行(xing)的500萬元信貸資(zi)金(jin)。這也(ye)是我省首筆“4321”新型政銀(yin)擔(dan)合作擔(dan)保貸款。
何(he)為“4321”?省(sheng)再擔保(bao)(bao)集(ji)團黨委書記、董事長何(he)建春介(jie)紹,“4321”是一種政府、銀行(xing)(xing)、擔保(bao)(bao)公司合(he)作的新型機制。一旦小微企(qi)業無(wu)力償(chang)還擔保(bao)(bao)貸款,省(sheng)再擔保(bao)(bao)集(ji)團、政府性融資(zi)擔保(bao)(bao)機構、銀行(xing)(xing)和地方(fang)政府,分(fen)別按照4:3:2:1的比例承擔風險責任。
這種規(gui)則(ze)的好處是(shi)什么?專(zhuan)家認為,“4321”能進一步降低(di)銀行風(feng)險,推動銀行敢貸、愿貸,為小微經(jing)營(ying)主體“解(jie)渴”。擔保在這個過程中起到了“四兩撥千斤”的作(zuo)用。
“4321”機制對小微(wei)企業來(lai)說是雪(xue)中送炭(tan)。企業不僅(jin)拿(na)到了貸款(kuan),融(rong)資成本(ben)也(ye)大為降低。一般來(lai)說,通過(guo)擔(dan)保(bao)獲得銀行貸款(kuan)的綜合(he)利率(lv)一般在4%左右。
其次,對于(yu)市縣擔保公(gong)司(si)來說,它(ta)們對“4321”模式也(ye)是(shi)十分(fen)認同。
過去,為小微企業貸(dai)款(kuan)“增(zeng)信(xin)”的(de)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)公(gong)司需要承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)(dan)100%的(de)貸(dai)款(kuan)違約風險(xian)。“4321”機制(zhi)實施后,擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)公(gong)司只承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)(dan)30%的(de)風險(xian),再擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)集團承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)(dan)40%的(de)風險(xian),這么一(yi)(yi)來,大大消除市(shi)縣(xian)(xian)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)公(gong)司的(de)“后顧之憂(you)”,也(ye)逐步帶活了一(yi)(yi)批處(chu)于運轉困境中(zhong)的(de)市(shi)縣(xian)(xian)擔(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)公(gong)司。
對于企業來說,你可以(yi)就近(jin)(jin)找到附近(jin)(jin)銀行網點(dian)咨(zi)詢,也可以(yi)聯系擔(dan)保(bao)機構咨(zi)詢。
亦或者(zhe)你也可以(yi)在線(xian)申請。
小微(wei)企業通(tong)過掃描(miao)“荊楚融擔碼”進(jin)入(ru)微(wei)信小程(cheng)序,即(ji)可(ke)在線申(shen)請擔保貸款,并(bing)可(ke)在平臺中(zhong)完(wan)成風險初篩、進(jin)度跟(gen)蹤、協議簽署(shu)等一系列(lie)流程(cheng),節(jie)省(sheng)大(da)量的溝通(tong)對接、現場申(shen)報(bao)等線下辦理時間,實現擔保服務“人工少干(gan)預(yu)、企業少跑腿”,切實提升小微(wei)企業融資便利(li)度和獲得感。
業務(wu)審批(pi)通(tong)過后,“荊楚融(rong)擔(dan)碼”可提供在線(xian)簽(qian)約服務(wu)。擔(dan)保(bao)機(ji)構在線(xian)上向小微企(qi)業發起合(he)同簽(qian)署邀(yao)請,無論身處國(guo)內(nei)(nei)還(huan)是國(guo)外(wai)(wai)、省內(nei)(nei)還(huan)是省外(wai)(wai),均可通(tong)過微信小程序完成合(he)同簽(qian)署,有效解決傳統線(xian)下簽(qian)約的痛點問題。
為了讓(rang)更多初創(chuang)企(qi)業(ye)了解擔(dan)保(bao)、再擔(dan)保(bao)。今年,湖北省再擔(dan)保(bao)集(ji)團擬探索“銀(yin)擔(dan)+行(xing)業(ye)協會”“銀(yin)擔(dan)+產(chan)業(ye)園(yuan)區”“銀(yin)擔(dan)+產(chan)學研成(cheng)果管理平臺”“銀(yin)行(xing)信貸+科技擔(dan)保(bao)增(zeng)額”等新模(mo)式,加速助(zhu)力(li)金融活水涌向產(chan)業(ye)高(gao)地。
(三)
為推(tui)動(dong)湖北“科(ke)技(ji)—產業(ye)—金(jin)融”良性循環,引導信(xin)貸資金(jin)投向科(ke)創企業(ye),根據省委、省政府部署,在湖北宏泰集(ji)團的具(ju)體推(tui)動(dong)下,湖北省科(ke)技(ji)融資擔保有限(xian)公司(si)于2022年5月組建(jian)成立,直(zhi)接面向科(ke)技(ji)企業(ye)開展融資增(zeng)信(xin)服務。
截至2025年4月末(mo),省(sheng)再擔(dan)保(bao)體系內科技型企(qi)(qi)業在(zai)(zai)保(bao)9515筆、280.7億元,其(qi)中專精特(te)新企(qi)(qi)業在(zai)(zai)保(bao)2805筆、104.21億元,擔(dan)保(bao)服務(wu)覆蓋率達到25.39%。湖(hu)北省(sheng)科技融資擔(dan)保(bao)有(you)限(xian)公司在(zai)(zai)保(bao)科技融資擔(dan)保(bao)業務(wu)1270筆、金額37.77億元。
此外,省(sheng)再擔(dan)(dan)保(bao)集團還(huan)積極落實(shi)財政(zheng)部支(zhi)持科(ke)技創新專(zhuan)項(xiang)擔(dan)(dan)保(bao)計(ji)(ji)劃,目前,全(quan)省(sheng)共有54家(jia)擔(dan)(dan)保(bao)機構(gou)參與(yu)科(ke)技擔(dan)(dan)保(bao)專(zhuan)項(xiang)計(ji)(ji)劃1927筆、金額58.18億(yi)元,在全(quan)國位居前列。湖北省(sheng)科(ke)技融資擔(dan)(dan)保(bao)有限(xian)公(gong)司堅持服務全(quan)省(sheng)重大(da)戰略部署,累計(ji)(ji)為(wei)(wei)“專(zhuan)精特新”企(qi)業(ye)提供(gong)擔(dan)(dan)保(bao)貸(dai)款(kuan)超32億(yi)元,支(zhi)持“51020”現代產業(ye)體系重點企(qi)業(ye)822家(jia)超44億(yi)元,為(wei)(wei)1034戶人才企(qi)業(ye)提供(gong)貸(dai)款(kuan)擔(dan)(dan)保(bao)超55億(yi)元。
精微視達是鄂(e)州的一家(jia)科技(ji)型企業(ye)(ye),專注于早期腫瘤精準診療領域,是中(zhong)國細胞級(ji)內鏡行業(ye)(ye)的領軍企業(ye)(ye)。
“企(qi)(qi)業(ye)每(mei)年研發(fa)投入占整個(ge)企(qi)(qi)業(ye)運營總額的40%,去年就投入了(le)500萬(wan)元(yuan)。其(qi)次,客戶(hu)回款(kuan)慢也(ye)對企(qi)(qi)業(ye)的現金流提(ti)出(chu)了(le)挑戰(zhan)”,企(qi)(qi)業(ye)負責人(ren)李生斌說,每(mei)年能否順利(li)拿到融(rong)資,是決定企(qi)(qi)業(ye)生存發(fa)展的重要因素。
科技型企(qi)業資產輕(qing),研發投入高(gao)、回報周期長(chang)、風險高(gao),缺少抵(di)押物(wu),類似(si)精微視達的企(qi)業難以(yi)成(cheng)為銀行眼(yan)中的“香餑(bo)餑(bo)”“座上賓”。
2023年,當(dang)精微視達因研發成果轉化急需(xu)流動資金時,湖北省科技融(rong)資擔(dan)保有限公(gong)司聯合鄂州市中小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資擔(dan)保有限公(gong)司創新推出“科擔(dan)聯合貸”模式,以純信用(yong)擔(dan)保為企(qi)業(ye)提(ti)供300萬元(yuan)擔(dan)保,這一突破源于“4222”風險共擔(dan)機制。
“4222”是指省再擔(dan)(dan)保(bao)集團承擔(dan)(dan)40%、擔(dan)(dan)保(bao)機構承擔(dan)(dan)20%、銀行(xing)承擔(dan)(dan)20%、地方政府承擔(dan)(dan)20%的(de)風(feng)險分擔(dan)(dan)機制。
這筆資(zi)(zi)(zi)金(jin)到賬后,直(zhi)接(jie)用(yong)于(yu)采購研(yan)(yan)發設備和推進(jin)臨床試(shi)驗,緩解(jie)了企(qi)業因高研(yan)(yan)發投入導致的資(zi)(zi)(zi)金(jin)緊張問題。相較(jiao)于(yu)傳(chuan)統貸(dai)款模(mo)式,該(gai)政策省去了抵(di)押擔保環(huan)節,融資(zi)(zi)(zi)成本降低(di)且(qie)效(xiao)率提升(sheng)。貸(dai)款政策通過“零抵(di)押、快審(shen)批、低(di)成本”的融資(zi)(zi)(zi)支持,有(you)效(xiao)緩解(jie)了精(jing)微視(shi)達的研(yan)(yan)發資(zi)(zi)(zi)金(jin)壓力,加速(su)了核心(xin)技術(shu)的商(shang)業化進(jin)程(cheng),并帶動產業鏈整體(ti)升(sheng)級。
2024年,隨著企業新(xin)產品研發(fa)提速,湖北省科技融(rong)資(zi)擔保(bao)有(you)限公司再次追加(jia)200萬元擔保(bao)額度,助力其拓展國內外市場。截至目前(qian),精(jing)微視達的(de)醫療傳像光纖(xian)技術已覆(fu)蓋全國300余家(jia)三甲醫院,并在東南亞、歐洲等(deng)地(di)建(jian)立(li)臨床(chuang)合作網絡。
眼下,這樣的故事正接續發生在湖北(bei)。擔保活水為企業(ye)增信(xin),撬(qiao)動社會資本跟進。精微視達(da)、利德奧科、神(shen)地生物(wu)等越來越多的小(xiao)企業(ye)逐步成長為大企業(ye),引領(ling)“湖北(bei)制造”加速向“湖北(bei)智造”邁進。
未來,湖北(bei)省科技融資擔保有限(xian)公司將(jiang)持續深化“科擔聯合貸(dai)”“園(yuan)區聯合貸(dai)”等(deng)產品創(chuang)新(xin)(xin),充分(fen)發揮全(quan)省科技擔保體系“龍頭”作用,重點支持人工智能(neng)、生物(wu)醫藥(yao)等(deng)前(qian)沿領域,力爭在3年內實現全(quan)省科技擔保體系業務(wu)規模翻(fan)番(fan),為加快建設具有全(quan)國影響力的科技創(chuang)新(xin)(xin)高地(di)、整體提升支點的創(chuang)新(xin)(xin)策源力提供融資擔保服(fu)務(wu)支撐。
展望(wang)2025年全年,湖(hu)北(bei)省(sheng)再(zai)擔保集團將(jiang)深入貫(guan)徹中(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)工作會議精神,緊扣金融(rong)“五篇大(da)文章(zhang)”,積(ji)極融(rong)入大(da)財政體(ti)系建(jian)設和全國創新鏈發展大(da)局,加大(da)服務湖(hu)北(bei)支(zhi)點建(jian)設的(de)(de)力(li)度,全面對標七(qi)大(da)戰略行動方案,切(qie)實(shi)(shi)履行再(zai)擔保支(zhi)持實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)主責,不斷提升政府性融(rong)資(zi)擔保服務實(shi)(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)質效,努力(li)為湖(hu)北(bei)加快建(jian)成中(zhong)部地(di)區崛起重要戰略支(zhi)點做(zuo)出新的(de)(de)更大(da)的(de)(de)貢獻。
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